10 ноября 2009 года в Кировской области началась Неделя прав человека, организованная благотворительным фондом «Социальное партнерство» и Московской Хельсинкской группой при поддержке Правительства Кировской области и Губернатора Кировской области Н.Ю. Белых.

10 ноября в рамках Недели прав человека прошла Всероссийская конференция «Становление общественного контроля в России», в которой приняли участие члены общественных наблюдательных комиссий по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания (ОНК) из 50 регионов России, представители аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, общественных советов при МВД и Генеральной прокуратуре РФ, а также сотрудники Генпрокуратуры РФ, МВД РФ и пенитенциарной и правоохранительной систем Кировской области. В работе конференции участвовали Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы; Нина Таганкина, исполнительный директор МХГ; Валерий Борщев, президент фонда «Социальное партнерство», председатель Общественного совета при Министре юстиции РФ, эксперт Рабочей группы по формированию общественных наблюдательных комиссий в регионах Общественной палаты России; Лев Пономарев, исполнительный директор Общероссийского общественного движения «За права человека».

11 ноября в рамках Недели прав человека состоялась учредительная конференция Ассоциации независимых наблюдателей. ОНК начали формироваться в декабре 2008 года, после вступления в силу Федерального закона РФ от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Все они разрознены и в их работе не хватает системности. По словам председателя вятской областной детской общественной организации «ВЕЧЕ», члена комиссии по правам человека при губернаторе Кировской области Михаила Плюснина, который возглавляет ОНК Кировской области, инициатива создания Ассоциации принадлежит региональным ОНК. Участники учредительной конференции утвердили устав новой организации, выбрали руководящий орган – координационный совет в количестве 18 человек с пятью сопредседателями. Межрегиональная общественная организация «Ассоциация независимых наблюдателей» будет заниматься информационным обменом, обучением, правовой поддержкой. «Инструментов постоянного взаимодействия пока два: информационная электронная рассылка членам Ассоциации и сайт, который будет создан в ближайшее время. На сайте будут собраны все документы по работе ОНК, там можно будет получить консультацию. Замысел сделать что-то наподобие жалобной книги, куда смогут обращаться граждане», – рассказал Михаил Плюснин. Как отметил В.В. Борщев, очень важно, чтобы институт общественных наблюдательных комиссий работал в режиме взаимодействия с государственными структурами. Кировская область, по его мнению, тот регион, где есть основы для развития такого взаимодействия.