Президент РФ Дмитрий Медведев,10 декабря, подписал закон, которым вносятся поправки в ФЗ N76. Данный закон регламентирует деятельность общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Об этом сообщает пресс-служба Кремля. Отныне оказывать помощь заключенным смогут также социально ориентированные НКО.

Поправками вводятся новые принципы осуществления общественного контроля, а также Кодекс этики общественных наблюдателей.

Однако, этические нормы для общественных наблюдателей в колониях и тюрьмах будет определять Общественная палата РФ, а не сами члены ОНК, рассказал корреспонденту Агентства социальной информации глава Московской общественной наблюдательной комиссии Валерий Борщев.

«Это нас не устраивает. Для выработки Кодекса этики должны собраться сами члены ОНК, обсудить все положения документа.

Член общественной наблюдательной комиссии Нижегородской области Сергей Шимоволос разработал свою версию Кодекса этики общественного наблюдателя. Для начала мы могли бы обсудить ее», — заявил В. Борщев. По его словам, некоторые члены ОП РФ считают необходимым запретить общественным наблюдателям давать журналистам информацию о результатах проверки. Однако по таким резонансным делам, как «дело Магницкого», необходимо сообщать СМИ всю информацию, уверен Борщев.

Тревогу эксперта вызывает еще одна поправкав закон N76.Отныне члены ОНК смогут посещать колонии и тюрьмы, в которых введен режим чрезвычайной ситуации, только с разрешения руководителя территориального отделения ФСИН. «Но чрезвычайная ситуация – время, когда присутствие в колонии общественных наблюдателей необходимо: они могут уменьшить количество злоупотреблений властью и помочь урегулировать конфликт мирным путем», — считает Валерий Борщев. В качестве примера он привел недавнюю ситуацию в Бутырском следственном изоляторе, когда заключенные начали жечь матрасы.

Как объяснил Борщев, таким образом они выразили несогласие с действиями администрации. Члены ОНК помогли руководству «Бутырки» уладить конфликт ненасильственным путем.

После подписания президентом поправок члены ОНК будут обязаны посещать места лишения свободы «в соответствии с правилами распорядка» этих учреждений.

Такое ограничение накладывается только на общественных наблюдателей, тогда как прокуроры и депутаты не ограничены в этом праве, возмущен В. Борщев. «Это значит, что членов ОНК могут не пустить во время обеда, и они не проверят, чем кормят заключенных. Не будут пускать их и в выходные дни», — отметил эксперт. В целом Боршев считает, что поправки, подписанные президентом 10 декабря, ограничивают права общественных наблюдателей.

Агентство социальной информации